時(shí)政微觀察丨服務(wù)業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展？總書記提出新要求
2026-04-10 09:18:37
來(lái)源：央視新聞客戶端
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服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，質(zhì)效持續(xù)提升，在支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、滿足民生需要、帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容等方面發(fā)揮了重要作用。
新征程上，如何更好促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展？
“要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，突出需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開放合作，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展，培育更多‘中國(guó)服務(wù)’品牌，努力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。”
近日，習(xí)近平總書記就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出重要指示，深刻闡明了發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義、重要原則、重點(diǎn)任務(wù)，為更好促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展指明了方向、提供了重要遵循。
推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)作用顯著等特點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快，“為生產(chǎn)服務(wù)”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要極、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要延伸領(lǐng)域。
△2026年3月23日，習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
今年3月，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會(huì)上指出，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。
在就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出的重要指示中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
步入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新持續(xù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)加速深度融合，不斷催生出研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流等各類新業(yè)態(tài)新模式。
工信部等深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，人社部等啟動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)；廣東加快推進(jìn)科技金融深度融合助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，上海臨港出臺(tái)全國(guó)首個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)指引清單……從中央到地方，我國(guó)正加快探索服務(wù)業(yè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的具體路徑。
我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“量增質(zhì)優(yōu)”的特點(diǎn)，未來(lái)發(fā)展空間廣闊。
促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展
隨著居民收入提高和人口結(jié)構(gòu)變化，人們對(duì)服務(wù)的需求正從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等生活性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。
去年7月，習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上提出，“要適應(yīng)人口和需求結(jié)構(gòu)變化，大力發(fā)展健康、家政等生活性服務(wù)業(yè)，完善城市商業(yè)布局”“要高度關(guān)注‘一老一小’，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展托幼一體服務(wù)”等。
這次在重要指示中，習(xí)近平總書記明確要求“促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展”。
△人們?cè)诤蔽錆h東湖櫻園游玩。
加快建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”，讓百姓在家門口就能享受養(yǎng)老、托育、餐飲等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；研學(xué)融入文旅，學(xué)生在飽覽風(fēng)光和文化浸潤(rùn)中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；“村字號(hào)”群眾文體活動(dòng)火熱出圈，農(nóng)文體旅商融合持續(xù)升溫……各地不斷激活服務(wù)消費(fèi)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)2026年工作方案》，既聚焦服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，又圍繞“一老一小”等民生關(guān)切，針對(duì)性支持家政、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。
一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措，推動(dòng)日常生活服務(wù)更加便捷、公共服務(wù)高效適配、文旅體等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，更好滿足群眾個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)需求。
培育更多“中國(guó)服務(wù)”品牌
服務(wù)業(yè)是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。作為中國(guó)擴(kuò)大開放、深化合作、引領(lǐng)創(chuàng)新的重要平臺(tái)，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)成功舉辦十余屆，是中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。
2025年9月，習(xí)近平主席向2025年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)致賀信指出：“中國(guó)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺(tái)先行先試，有序推進(jìn)服務(wù)市場(chǎng)開放，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”
△2025年服貿(mào)會(huì)公眾開放日第一天，參觀服貿(mào)會(huì)的小朋友向機(jī)器人打招呼。
近年來(lái)，我國(guó)推出一系列入境游便利化舉措，方便入境游客“看風(fēng)景、買產(chǎn)品、購(gòu)服務(wù)、享體驗(yàn)”，激活了巨大市場(chǎng)增量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，中國(guó)入境游客人次超1.5億，花費(fèi)超1300億美元。旅行服務(wù)已成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域，進(jìn)出口規(guī)模占服務(wù)貿(mào)易總額的比重超過(guò)1/4。
連年舉辦服貿(mào)會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)擴(kuò)圍至20個(gè)，覆蓋東、中、西、東北地區(qū)；持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入限制措施，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放……我國(guó)正以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，擦亮“中國(guó)服務(wù)”品牌。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局。
展望未來(lái)，隨著擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)的深入實(shí)施，既充滿活力又健康有序的中國(guó)服務(wù)業(yè)，必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
總監(jiān)制丨閆帥南 王姍姍監(jiān)制丨馬麗君制片人丨興來(lái) 寧黎黎執(zhí)筆丨張亞楠編輯丨江雨航 程昱 楊彩云責(zé)編丨陳忠元中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國(guó)正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金支持項(xiàng)目
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