奮進“關(guān)鍵五年”，爭做西部示范
2026-01-27 16:12:30
來源：群眾新聞
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“十四五”圓滿收官，“十五五”著墨起筆。
從黃土高原轉(zhuǎn)型升級的能源基地，到關(guān)中平原創(chuàng)新涌動的科創(chuàng)高地，再到陜南山區(qū)綠意盎然的生態(tài)腹地……伴隨著深化開展“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”，“十四五”期間的陜西，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅實步伐。
“十五五”時期是陜西在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中追趕超越、爭做示范的“關(guān)鍵五年”。在“十五五”開局之年召開的省兩會上，代表委員再度會聚、滿懷期待，紛紛表示，在新的重要征程上，要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟民營經(jīng)濟開放型經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟，緊緊圍繞加快建設(shè)教育強省、科技強省、人才強省、文化強省，進一步激發(fā)為民履職擔(dān)當(dāng)、建言獻策的使命感責(zé)任感，把宏偉愿景變成美好現(xiàn)實，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章作出更大貢獻。
在創(chuàng)新驅(qū)動、培育新質(zhì)生產(chǎn)力上鏗鏘前行
“巨無霸”無人機“九天”完成首飛，8英寸先進硅光集成技術(shù)創(chuàng)新平臺填補西北產(chǎn)業(yè)空白，太陽能光伏、碳纖維及其復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增速超兩位數(shù)……這些突破與成績，見證了陜西在培育新質(zhì)生產(chǎn)力道路上的堅實步履。
省委十四屆九次全會明確提出，“在創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大突破、爭做西部示范”。
省政協(xié)委員、中建絲路西安建設(shè)運營有限公司副總經(jīng)理劉峰建議，應(yīng)深化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺改革，推動應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研用開放平臺。同時，探索“未來場景+試點示范”機制，加快培育科技企業(yè)梯隊，并借助“硬科技大會”等品牌活動，促進創(chuàng)新資源流動與成果轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵引擎。
“陜西高教資源富集，科研產(chǎn)出豐碩，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力具有廣闊空間和巨大潛力?！笔∪舜蟠?、榆林學(xué)院化學(xué)與化工學(xué)院教授張智芳結(jié)合自身科研教學(xué)實踐建議，在有條件的地區(qū)，比如國家級能源化工基地榆林市，試點創(chuàng)建高?？萍汲晒D(zhuǎn)化區(qū)，打造一個風(fēng)險可控、活力迸發(fā)的改革試驗田。
她分析說，從創(chuàng)新規(guī)律看，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個高風(fēng)險、長周期、多元參與的復(fù)雜系統(tǒng)工程，亟需一個能夠整合全要素、覆蓋全鏈條的特別平臺進行系統(tǒng)化承載與培育。在該平臺上，可以實施以“產(chǎn)權(quán)激勵”為核心的制度突破，創(chuàng)新以“人才培養(yǎng)”與“金融供給”為雙翼的支撐生態(tài)等體制機制和技術(shù)運用。
“創(chuàng)建這個平臺，除了促進轉(zhuǎn)化一批具體技術(shù)、孵化一批科技企業(yè)，更深遠的使命在于提供一個可觀測、可評估、可復(fù)制的‘陜西解決方案’。”她充滿期待地說。
在優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力上更有作為
2025年底，陜西經(jīng)營主體總量突破600萬戶。這意味著陜西扎實開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動，以及持續(xù)打造營商環(huán)境“升級版”的一攬子政策舉措已取得實效，全省經(jīng)營主體活力得到充分激發(fā)，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年，天潤科技聚焦科技創(chuàng)新與場景應(yīng)用深度融合，推動新設(shè)備場景化應(yīng)用，拓寬應(yīng)急、文旅創(chuàng)新邊界，創(chuàng)新“低空+文旅”服務(wù)模式，助力文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
省人大代表，陜西天潤科技股份有限公司總經(jīng)理、西安數(shù)字孿生產(chǎn)業(yè)研究院院長陳利表示，民營經(jīng)濟的健康發(fā)展事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局。建議進一步加強民營經(jīng)濟促進法實施工作，切實以法治化、市場化手段破解發(fā)展難題，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟不斷壯大，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
“‘十五五’時期，我們將立足自身技術(shù)優(yōu)勢，聚焦市場拓展與國際化布局?！彼榻B，“打通市場壁壘，保障公平競爭尤其重要?！彼ㄗh，在數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目等重點領(lǐng)域，明確禁止設(shè)置歧視性條款，建立重點項目參與機會公示制度，搭建本地民營科技企業(yè)與政府項目對接平臺，發(fā)揮其本地化服務(wù)、靈活響應(yīng)、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用等優(yōu)勢。
過去一年，省政協(xié)委員、北京金誠同達（西安）律師事務(wù)所高級合伙人張燕依托“秦創(chuàng)原·盟創(chuàng)薈”法律服務(wù)中心，針對科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、合同合規(guī)、勞動用工等問題，深入園區(qū)開展“一對一”法治體檢，編制《企業(yè)常用合同范本合集》，組織精準(zhǔn)普法活動，為相關(guān)企業(yè)發(fā)展提供了法治保障。
“新的一年，我計劃從構(gòu)建‘司法+金融+資產(chǎn)+政府’系統(tǒng)性協(xié)同機制、依托‘司法制度+金融工具+市場力量’共同推進企業(yè)救助、提升資產(chǎn)處置效率等方面入手，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，同時將企業(yè)共性訴求轉(zhuǎn)化為履職建議，積極助推相關(guān)部門優(yōu)化服務(wù)供給?！睆堁嗾f。
在發(fā)展縣域經(jīng)濟提升城鄉(xiāng)融合上再上臺階
過去一年，石泉縣全力以赴穩(wěn)增長、促改革、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，成功創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣、全國首批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)、全國守法普法示范縣，縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進展。
省人大代表、石泉縣委書記梁鴻說，在圓滿完成“十四五”目標(biāo)基礎(chǔ)上，要在“十五五”開局之年乘勢而上，圍繞“建設(shè)更高水平美好石泉”戰(zhàn)略定位，錨定全國文旅康養(yǎng)強縣、全國蠶桑產(chǎn)業(yè)強縣、全國富硒食品產(chǎn)業(yè)強縣、全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板縣“四縣”目標(biāo)，著力在推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展質(zhì)效、持續(xù)增進民生福祉、守護綠水青山生態(tài)底色、深化改革創(chuàng)新賦能發(fā)展、筑牢安全穩(wěn)定堅實屏障、全面從嚴(yán)治黨八個方面主動作為、爭先示范，推動美好石泉建設(shè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
“我將聚焦中央和省上政策方向，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，圍繞支持旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漢安十高鐵等重點項目建設(shè)等積極建言獻策，希望能有更多的政策和項目落地石泉?！绷壶櫛硎?。
省政協(xié)委員、省城市經(jīng)濟文化研究會會長張濤把履職重點聚焦全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展。多年來，他的足跡遍及三秦大地的村鎮(zhèn)。
“我將錨定‘十五五’目標(biāo)任務(wù)，帶領(lǐng)研究會全體專家學(xué)者深耕調(diào)查研究、精準(zhǔn)建言資政，聚焦關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)同發(fā)展核心議題，圍繞推動關(guān)中平原城市群高質(zhì)量發(fā)展、助力秦巴山區(qū)搶抓西北西南聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略機遇、健全生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制、深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域深入研究，提出務(wù)實可行的對策建議。同時，重點圍繞資源下沉基層的體制機制堵點難點問題開展靶向調(diào)研，推動治理資源向基層傾斜、治理效能在基層提升。”張濤說。（群眾新聞記者 張鑫 劉楓）
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